廉政教育：12名干部被集体约谈之后
来源：中国纪检监察报
距离集体约谈已过去一个多月，浙江省海盐县12名干部因照搬工作计划被集体约谈事件仍被当地干部群众热议。5月15日，针对发现的2018年、2019年党风廉政建设“第一责任人”或“一岗双责”工作计划完全一致的问题，海盐县纪委书记对相关人员进行了集体约谈，要求认真剖析，深刻检讨，并在媒体上公开报道。
照搬照抄，表面上是少数党员干部做事不认真，敷衍了事，本质上却暴露了部分党员干部仍存在形式主义的作风顽疾。众所周知，形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风是格格不入的。当前，全党上下正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。那么，海盐县是如何找差距、抓落实的？浙江又是如何力戒形式主义、官僚主义，永葆党的活力的？记者走进海盐，见证集体约谈撬动的作风之变。
约谈，严管才是厚爱
“一次约谈，也是一次警醒。这次约谈我一辈子都不会忘记。”5月15日下午，在海盐县民政局党组副书记、副局长汤某45岁生日当天，他被通知到县纪委会议室接受集体约谈。约谈他的正是海盐县委常委、县纪委书记、县监委主任李乐伦。当天除了汤某，该县还有11名科级领导干部被集体约谈，约谈现场全程录像。
如此大的约谈现场，不曾想到竟是源于一份“奇葩”的工作计划。今年4月，根据中央和省委关于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担的通知要求，海盐县部署了形式主义专项整治工作。在通过全县“两个责任”工作互动平台系统开展检查时，该县纪委监委党风政风监督室干部发现，有1名领导干部上报的“一岗双责”年度工作计划，标题竟然还是“2018年”。为了进一步查清问题，该县又选取了341名科级干部2018年和2019年党风廉政建设工作计划，进行深入检查，结果发现该县有12名领导干部两年内的党风廉政建设工作内容竟然一字不差。
“工作计划都不认真，党风廉政建设又如何落细落实？必须严肃处理！”李乐伦听到汇报后，随即召开纪委常委会，要求相关部门在查清事实真相后，提出处置意见，并严肃依纪依规处理。
在约谈现场，12名干部深刻剖析了自己的问题。“我总觉得业务工作抓好是关键，党风廉政建设忙起来可以放一放、松一松。填报工作计划时，也没深入思考，直接照搬去年的了。”百步经济开发区（百步镇）党委副书记徐某说。记者了解到，在百步经济开发区（百步镇），共有4名干部在约谈之列。相关干部向记者坦言，上面千条线，下面一根针，乡镇干部对业务工作抓得多，对党风廉政建设工作关注相对较少。
回想起填报过程，该县科协党组书记蒉某懊恼不已。“工作计划是办公室同志拟的初稿，也拿给我看过，我看没什么大问题就递交了，后来才知道，原来办公室同志直接复制粘贴了我2018年度的党风廉政建设第一责任人工作计划，是我责任不实，把关不严。”蒉某说。
不论是忙也好，把关不严也好，归根到底是思想认识不到位。因一份不合格的工作计划引发的集体约谈，看似是小题大做，实际上却体现了在全面从严治党的背景下，纪检监察干部的担当。
“小小的工作计划，背后却暴露出了少数党员领导干部在党不言党，干事缺乏担当，形式主义、官僚主义依然存在，一些单位落实全面从严治党‘两个责任’依然存在差距。严管就是厚爱，像这样的集体约谈，能够及时反映党员干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，咬耳扯袖，惩前毖后、治病救人。”该县纪委相关负责人说。
反思，找差距抓落实
这次动真格的约谈，给不少干部留下了深刻印象，也给他们敲响了警钟。
“纪委给我提了一个醒，也是救了我。党风廉政建设是生命线，我分管的都是廉政风险较高的领域，如果党风廉政建设抓不好，就一失万无。”沈荡镇党委副书记林某告诉记者，自己工作一直兢兢业业，竟然被纪委约谈，刚开始觉得有点委屈，有点“丢面子”。但细细一想，确实是自己认识不到位，这次约谈也让自己绷紧了思想弦。约谈后，经过深思熟虑，林某结合最新工作情况，重新提交了一份年度工作计划。
“林某的问题，在该镇其他党员干部身上是否也存在？”带着这样的疑问，在集体约谈的当天晚上，作为第一责任人的沈荡镇党委书记，连夜召集班子成员召开专题会议。会上，林某进行自我检讨，其他班子成员全面开展自查自纠，并对今年党风廉政建设的工作要点进行再梳理。
“党风廉政建设存在层层递减的现象，作为第一责任人，我必须担起责任。”沈荡镇党委书记告诉记者，目前，该镇每位班子成员都已对各自的岗位风险点进行了重新梳理。而像这样的落实整改，每个涉事单位都在深入开展，确保业务工作开展到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。
“严管就是厚爱。当前，全党正深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，这些形式主义、官僚主义就是差距，我们要对照检查，整改落实。”海盐县纪委相关负责人说。
记者了解到，近期，该县正结合浙江省“警示教育月”活动，各部门、乡镇（街道）陆续召开专题民主生活会，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，认真查找存在的突出问题并进行深入整改。
一场约谈产生系列连锁反应。“身边事教育身边人，大家深入反思下，是否存在活干好了，其他东西就可以无所谓的思想，是否也存在忙起来了，党风廉政建设可以松一松的思想？”在该县召开的多场专题民主生活会上，连连发出的提问，让在场的领导干部陷入反思。
形式主义、官僚主义等作风顽疾，严重影响了党的形象和公信力。针对形式主义、官僚主义存在的突出问题，该县还建立了县领导联系机制和9个督导组全程跟踪检查机制，确保活动不搞形式、不走过场。截至目前，当地共征求到意见2205条，谈话8147人次，发现问题2851个，整改2613条。
“我们要对标中央和省委、省纪委的要求，找差距、抓落实，将形式主义、官僚主义作为日常监督的重点，抓早抓小，坚决破除形式主义、官僚主义。”该县纪委相关负责人说。
整改，力戒形式主义
抓早抓小，落细落实，海盐县集体约谈12名照搬工作计划的干部，是浙江力戒形式主义、官僚主义的一个缩影。近年来，浙江坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务来抓，突出重点，以典型问题为突破口和切入点，一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。
乐清市综合行政执法局局长许大凤以会议落实会议、履职不力，受到通报批评处理；余姚市梨洲街道办事处副主任杨建苗、综合行政执法局梨洲中队中队长符旭东在“三改一拆”工作中履职不力，受到警告处分；宁波市奉化区莼湖镇农渔办原主任毛立明在造田项目工作中不作为、慢作为，受到警告处分……
查处一个，震慑一批，教育一片。一个个典型案例的通报，持续释放了浙江全面从严治党的信号。早在2018年10月，省纪委就部署开展了为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义“十百千”行动，共派出11路督导调研组，对10个重点领域进行专项整治，建立与10家单位的沟通协调机制，挂牌督办100个干部群众反映强烈、具有典型性的问题线索，对1000个村（社区）开展延伸巡察。
形式主义、官僚主义问题涉及面广，表现形式多样，怎么办？今年4月，针对形式主义突出问题，浙江出台切实减轻基层负担二十条，在精简文件简报，统筹压缩各类会议，统筹规范督查检查考核与评比创建活动，严控管好乡镇（街道）、涉村（社区）职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP（公众号），严格监督确保取得实效等五方面作出明确规定。根据省委部署，各级纪检监察机关立足自身职责，快速行动，强化监督执纪问责，确保基层减负各项措施落到实处。
诸暨针对读者不多、服务群众效果不显著、日常信息更新牵制基层干部大量精力的微博、微信公众号开展集中整治工作，截至目前，关停147个政务新媒体，占该市政务新媒体总数的80％；衢州全面启动了“周二无会日”组团联村（社）服务，要求干部深入一线，访民情、听民意、做实事、求实效；丽水开展简报信息全面清理行动，严格按照“该停则停、能并则并”原则进行全面清理，大幅度减少简报信息的数量和种类，严格控制期数和报送范围，做到了量少质优……在浙江，整治形式主义、官僚主义掀起了一阵飓风。
“形式主义、官僚主义看似事小，但严重影响党员干部形象和党的公信力。整治形式主义、官僚主义不仅要从小处着手，大处发力，更要精准施策、久久为功。”省纪委相关负责人说。目前，在省纪委的统一部署和谋划下，各县市区正对标看齐，结合本地实际，抓好监督检查，并督促各市、省直单位党委（党组）全面履行主体责任，对照形式主义、官僚主义的4个方面12类问题开展自查自纠“回头看”。
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